2022年6月1日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了有關(guān)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知。該《辦法》明確了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)三大培育梯度，即創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，為通過培育服務(wù)、引導(dǎo)帶動，引領(lǐng)廣大中小企業(yè)堅(jiān)持走專精特新發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。

一、政策依據(jù)

《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法 》工信部企業(yè)〔2022〕63號

二、梯度培育

創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個層次，三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。

1、創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;

2、專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量;

3、專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

三、“十四五”培育目標(biāo)

創(chuàng)新型中小企業(yè)：一百萬家

專精特新中小企業(yè)：十萬家

專精特新“小巨人”企業(yè)：一萬家

四、培育平臺

工業(yè)和信息化部建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺https：//zjtx.miit.gov.cn/(平臺尚未開放)。

五、動態(tài)管理

1、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的有效期為三年，到期后需復(fù)核。

2、企業(yè)每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。未及時更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資。

六、評價認(rèn)定

創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)：

一、直通車企業(yè)

(滿足下列任一項(xiàng)即可認(rèn)定)

㈠ 近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。

㈡ 獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)(均為有效期內(nèi))。

㈢ 擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

㈣ 近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)500萬元以上。

二、非直通車企業(yè)

(三大評價指標(biāo)累計(jì)得分達(dá)到 60 分以上，其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分)

㈠ 創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分40分)

1、與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20分)

A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(20分)

B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(15分)

C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)

D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(5分)

E.無(0分)

2、上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)

A.5%以上(20分)

B.3%-5%(15分)

C.2%-3%(10分)

D.1%-2%(5分)

E.1%以下(0分)

㈡ 成長性指標(biāo)(滿分30分)

3、上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率(滿分20分)

A.15%以上(20分)

B.10%-15%(15分)

C.5%-10%(10分)

D.0%-5%(5分)

E.0%以下(0分)

4、上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分10分)

A.55%以下(10分)

B.55%-75%(5分)

C.75%以上(0分)

㈢ 專業(yè)化指標(biāo)(滿分30分)

5、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分)

A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分)

B.屬于其他領(lǐng)域(5分)

6、上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)

A.70%以上(20分)

B.60%-70%(15分)

C.55%-60%(10分)

D.50%-55%(5分)

E.50%以下(0分)

專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

一、認(rèn)定條件

(同時滿足以下四項(xiàng)條件)

㈠ 從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年以上。

㈡ 上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

㈢ 上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到2000萬元以上。

㈣ 評價得分達(dá)到 60分以上或滿足下列條件之一：

1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬元以上。

4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)企業(yè)組名單。

二、評價指標(biāo)

(60分以上)

㈠ 專業(yè)化指標(biāo)(滿分25分)

1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分5分)

A.80%以上(5分)

B.70%-80%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.60%以下(0分)

2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率(滿分10分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.0%-4%(2分)

F.0%以下(0分)

3.從事特定細(xì)分市場年限(滿分5分)

每滿2年得1分，最高不超過 5 分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)

A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”取得實(shí)際成效(5 分)

B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分)

C.不屬于以上情況(0分)

㈡ 精細(xì)化指標(biāo)(滿分25分)

5.數(shù)字化水平(滿分5分)

A.三級以上(5分)

B.二級(3分)

C.一級(0分)

6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分)

A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)

B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書

C.擁有自主品牌

D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)

7.上年度凈利潤率(滿分10 分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.2%-4%(2分)

F.2%以下(0分)

8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分 5分)

A.50%以下(5分)

B.50%-60%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.70%以上(0分)

㈢ 特色化指標(biāo)(滿分15分)

9. 由省級中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個指標(biāo)進(jìn)行評價，滿分15分

㈣ 創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分35分)

10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分)

A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)

B.自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(8分

C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(6分)

D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(2分)

E.無(0分)

11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入(滿分10分)

A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)

B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)

C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)

D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)

E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)

F.不屬于以上情況(0 分)

12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)

A.20%以上(5分)

B.10%-20%(3分)

C.5%-10%(1分)

D.5%以下(0分)

13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級別(滿分 10分)

A.國家級(10分)

B.省級(8分)

C.市級(4分)

D.市級以下(2分)

E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(0 分)

專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。

一、專業(yè)化指標(biāo)

堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

二、精細(xì)化指標(biāo)

重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

三、特色化指標(biāo)

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

四、創(chuàng)新能力指標(biāo)

(滿足一般性條件或創(chuàng)新直通車條件)

㈠ 創(chuàng)新直通車條件(滿足以下一項(xiàng)即可)

1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)企業(yè)組名單。

㈡ 一般性條件(需同時滿足以下三項(xiàng))

1.企業(yè)經(jīng)營要求

2.企業(yè)研發(fā)要求

自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

3.知識產(chǎn)權(quán)要求

擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。